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    內蒙古舉行食品安全工作新聞發布會
    國務院新聞辦公室網站 www.kissaugust.com   2022-08-26   來源:內蒙古自治區人民政府新聞辦公室
      

      8月26日,內蒙古舉行食品安全工作新聞發布會,請自治區市場監管局黨組成員、副局長寧云飛,自治區教育廳副廳長李盈,自治區公安廳二級警務專員馮虎,自治區農牧廳副廳長恩和特布沁,呼和浩特海關進出口食品安全處副處長霍靜介紹有關情況,并回答記者提問。

      主持人杭瑋:

      尊敬的各位來賓、記者朋友們,大家上午好!歡迎出席自治區人民政府新聞辦新聞發布會。食品安全直接關聯著全區廣大人民群眾身體健康和生命安全,自治區黨委、政府一直高度重視,嚴格按照習近平總書記“四個最嚴”要求,采取一系列舉措確保“舌尖上的安全”。今天,我們召開自治區食品安全工作新聞發布會。邀請自治區市場監管局黨組成員、副局長寧云飛先生,自治區教育廳副廳長李盈先生,自治區公安廳二級警務專員馮虎先生,自治區農牧廳副廳長恩和特布沁先生,呼和浩特海關霍靜女士,介紹自治區食品安全工作相關情況,并回答大家的提問。

      下面,首先請自治區市場監管局黨組成員、副局長寧云飛介紹全區食品安全總體情況。

      內蒙古自治區市場監管局黨組成員、副局長寧云飛:

      記者朋友們,大家好!2021年以來,在自治區黨委、政府的堅強領導下,全區各級各部門深入貫徹習近平總書記“四個最嚴”要求,全面落實黨中央、國務院關于食品安全工作的決策部署,深入實施食品安全戰略,有效防控食品安全風險,未發生系統性、區域性食品藥品安全事故,食品安全形勢平穩向好。

      一、強化組織領導,落實黨政同責

      自治區黨委、政府高位推進食品安全工作。黨委常委會會議和政府常務會聽取食品安全工作匯報;黨委、政府主要領導調研食品安全工作,以上率下帶動各級黨政領導干部自覺履行食品安全責任。從2021年以來,全區建立并督促落實食藥安全工作存在的問題及解決措施清單,一些過去長期存在的普遍問題得到有效解決。特別是2022年5月,王莉霞主席支持召開了自治區食藥安委全體會議,安排部署17項工作任務,有力推動了食品安全工作。

      二、強化全程監管,嚴把每道關口

      一是制修定食品安全標準。發布實施食品安全地方標準17項,登記備案企業標準447件。二是加強源頭防控。開展涉鎘等重金屬重點行業企業排查整治,實施農藥獸藥使用減量和產地環境凈化行動,化肥農藥使用量連續4年負增長。三是強化食品生產經營環節監管。開展食品安全“守底線、查隱患、保安全”專項行動。聚焦重點食品生產企業、連鎖經營企業、網絡平臺企業、校園食堂等,全面排查風險隱患。針對乳制品、肉制品、含乳固態成型制品、醬油、食醋、食用植物油等高風險產品生產企業開展全覆蓋、大起底隱患排查。采取明查暗訪形式,開展食品生產風險區域巡查和“監督檢查+抽檢監測”行動,進一步防范化解食品生產安全風險。持續開展全區大型食品生產企業培訓履責報告會及食品安全公開承諾行動,督促企業落實食品安全主體責任。全面推行食品經營許可電子證書,發放率達到100%。開展“治違禁、控藥殘、促提升”專項行動和農村牧區假冒偽劣食品整治三年行動。加強對涉疫食品排查,全區建立并投入運行的集中監管倉37家。開展特殊食品及食鹽質量安全“主體責任落實年”專項活動。全面推行“食安封簽”,落實網絡餐飲第三方平臺主體責任,開展“平臺點亮”行動。規范“小餐飲”經營行為,打造小餐飲示范街。深入推進校園食品安全守護行動,全區98%的學校食堂實現“明廚亮灶”。三是集中整治食品領域突出問題。組織開展“衣食住行”“昆侖”“鐵拳”“春雷”“利劍”等專項整治行動。2021年以來,破獲刑事案件281起,抓獲犯罪嫌疑人472名,涉案金額近4億元。

      三、強化風險防控,嚴守安全底線

      一是創新風險防控機制。梳理食品安全風險點責任鏈,分級分類實現風險表格化、清單化。構建“市場監管重點領域智慧監管(風險管控)平臺”,全區13.2萬戶中高風險食品生產經營主體入駐風控平臺,企業自查率95.64%,監督檢查率達到94.14%。二是加大抽檢監測力度。建立“抽、檢、管、服、導”工作機制,一體化推進抽檢、監督、執法和教育引導工作。1-6月,共完成各類食品安全監督抽檢42673批次,不合格率為2.25%。

      四、實施多元治理,形成共治格局

      一是努力營造社會共治氛圍。組織“全國食品安全宣傳周”活動,開展食品安全“五進”(社區、學校、農村、機關、企業)宣傳;二是開展食品安全“你點我檢、你送我檢”常態化服務;三是以創建國家食品安全示范城市和國家、自治區農產品質量安全示范縣為抓手,調動全社會力量構建食品安全共治格局。

      下一步,我們將進一步加強從農田到餐桌全過程監管,充分發揮監督抽檢靶向定位、精準執法作用,著力改變監管方式,以法治監管為抓手、信用監管為依托、智慧監管為支撐,提升全區食品安全治理能力和治理水平,切實保障人民群眾“舌尖上的安全”。

      杭瑋:

      謝謝寧云飛副局長的介紹。下面,請自治區教育廳副廳長李盈介紹校園食品安全工作情況。

      內蒙古自治區教育廳副廳長李盈:

      2022年,全區教育系統認真學習貫徹習近平總書記對食品安全工作提出的“四個最嚴”要求,深入貫徹落實《學校食品安全與營養健康管理規定》、《餐飲服務食品安全操作規范》等規章制度,大力開展校園食品安全守護行動,積極推進“互聯網+明廚亮灶”工程,嚴密組織校園食品安全專項整治工作,有效保障了師生“舌尖上的安全”。現將有關情況介紹如下:

      一、注重加強食品安全組織領導

      堅持把校園食品安全管理責任納入對盟市政府履行教育工作職責、高校領導班子年度考核目標體系,全面落實屬地部門管理監督責任、學生食品和學生集體用餐配送單位食品安全主體責任以及學校食品安全校長負責制,嚴防嚴管嚴控校園食品安全風險,基本形成上下貫通的食品安全管理責任體系。各級各類學校每學期專題研究校園食品安全工作,定期組織開展食品安全隱患排查,堅持落實學校負責人、家長陪餐等制度。

      二、注重加強食品安全宣傳教育

      將食品安全與營養健康知識納入健康教育課內容,充分利用全國食品安全宣傳周、全民營養周、中國學生營養日等重要時間節點,通過舉辦食品安全講座、學校健康教育課、班隊活動等形式,多方位、多角度開展食品安全宣傳教育,增強廣大師生的食品安全意識,提高健康意識和自我防范能力,在校園營造“人人關心食品安全,時時維護生活健康”的良好氛圍。年初以來,全區學校累計開展學校食品安全宣傳活動3624場次,組織各類食品安全培訓3506場次,培訓學校食品從業人員數38038人次。

      三、注重加強食品安全監督管理

      各級教育行政部門堅持深入一線開展學校食品安全檢查,督促學校落實食品安全主體責任。各學校建立食品安全追溯體系,嚴格執行食材采購索證索票、進貨查驗制度,建立進貨臺賬,確保采購產品可追溯源頭。教育行政部門聯合市場監管部門定期研判校園食品安全形勢,進行監督檢查。年初以來,開展食品安全檢查9357批次,查出問題2403個,整改問題2397個,6個問題列入持續整改臺賬,跟蹤督辦。

      四、注重加強“互聯網+明廚亮灶”建設

      積極推進“互聯網+明廚亮灶”工程,推動學校(幼兒園)食堂食品安全“線上+線下”雙渠道監管,為師生“舌尖上的安全”筑牢防線。截至目前,全區學校共有食堂數5785個,實現“明廚亮灶”數5700個,覆蓋率達到98.53%,“互聯網+明廚亮灶”數4652個,覆蓋率達80%以上,較去年提升8.3個百分點。

      打造食品安全防線,確保師生舌尖上的安全,是必須堅守的底線。下一步,我們將嚴格落實校園食品安全管理責任,進一步加強部門協作,強化家校聯合,加大食品安全知識宣傳力度,持續開展校園食品安全守護行動,為師生建立起全面、系統、高效的食品安全保護網,以優異的成績迎接黨的二十大的召開。

      杭瑋:

      請自治區公安廳二級警務專員馮虎介紹打擊食品安全違法犯罪情況。

      內蒙古自治區公安廳二級警務專員馮虎:

      媒體朋友們,大家上午好。2022年以來,全區公安機關在自治區黨委、政府和公安部的堅強領導下,嚴格落實習近平總書記關于食品安全“四個最嚴”的要求(最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責),以“昆侖2022”專項行動為抓手,充分發揮公安機關打擊危害食品安全犯罪“主力軍”的作用,按照“打源頭、端窩點、摧網絡、斷鏈條、查流向”的打擊目標和“全環節、全要素、全鏈條”的偵辦要求,深度經營、追根溯源,全力破案攻堅,取得明顯成效。

      截止目前,全區公安機關偵破假劣肉制品、農資、煙酒等危害食品安全犯罪案件151起,抓獲犯罪嫌疑人208名,打掉團伙20個,搗毀窩點52處,涉案價值8393萬元。其中,破獲公安部掛牌督辦案件3起,公安廳掛牌督辦18起,全區公安機關參與全國協查案件59起,核查涉案線索5811條,根據協查線索立案偵辦食品刑事案件6起。

      今年以來,全區公安機關通過組織開展“昆侖2022”專項行動,以“零容忍”態度全力攻堅,形成強力震懾,集中偵破了一批大要案件,打掉了一批犯罪鏈條,嚴懲了一批犯罪分子,戰果成效顯著,社會反響強烈。為不斷提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感,起到警示震懾作用,現發布一批典型案例。

      一、赤峰市劉某杰生產、銷售偽劣種子案

      2021年以來,犯罪嫌疑人劉某杰分批低價購進某國內品牌小西紅柿種子300余萬粒,在自己的育苗場培育成種苗后,假冒某外國品牌小西紅柿種苗對外銷售,造成種植戶巨大損失,其中赤峰地區種植戶損失830余萬元。2022年3月18日,犯罪嫌疑人劉某杰被移送敖漢旗人民檢察院起訴,該案被公安部作為農資打假典型在全國發布。

      二、包頭市季某強等人生產、銷售有毒、有害食品案

      2022年1月,包頭市公安機關偵破一起生產、銷售有毒、有害食品案,抓獲犯罪嫌疑人3名,現場查獲有毒有害食品5100余盒。經查,2017年以來,犯罪嫌疑人季某強等人購進西地那非原料,生產非法添加西地那非成分的食品,銷售給下線劉某等人再進行分銷,案件線索涉及全國22個省。2022年4月13日,該案移送檢察院起訴。

      三、錫林郭勒盟楊某福生產、銷售不符合安全標準的食品案

      2022年3月,錫林郭勒盟公安機關根據行政部門移交線索,偵破一起不符合安全標準的食品案,抓獲犯罪嫌疑人2名,搗毀非法屠宰窩點1處,現場查獲未經檢驗檢疫白條羊1520只,共計22.4噸。涉案金額198萬元。經查,自2019年來,犯罪嫌疑人楊某福低價收購、屠宰、銷售未經檢驗檢疫的羊只,銷售鏈條涉及北京、河北、山東等多地。

      下一步,全區各級公安機關將不斷提高政治站位,進一步強化工作措施,按照公安部夏季治安整治“百日行動”的部署要求,與“昆侖2022”專項行動一體推進,嚴厲打擊危害食品安全違法犯罪行為,堅決維護人民群眾舌尖上的安全,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。通報完畢!

      杭瑋:

      請自治區農牧廳副廳長恩和特布沁介紹農畜產品質量安全監管情況。

      內蒙古自治區農牧廳副廳長恩和特布沁:

      今年以來,我廳認真學習貫徹落實習近平總書記“三農”工作重要論述和對內蒙古重要講話重要指示批示精神,緊緊圍繞建設國家重要農畜產品生產基地的中心任務,以“質量安全保底線、提升能力強監管、綠色生產拉高線”為主線,促進“產出來”與“管出來”有機結合,加大監督抽檢力度,強化生產源頭管控,開展農畜產品“三品一標”建設,上半年農畜產品質量安全例行監測合格率達到99.4%,為推動綠色農畜產品生產基地建設起到積極作用。

      (一)強化監管檢測,牢牢守住農畜產品質量安全底線。一是構建完善網格化管理體系。按照網格化管理工作的要求,落實蘇木鄉鎮監管員1153名、村級協管員11204名。推動244個蘇木鄉鎮開展網格化管理對標達標,2.3萬個生產主體納入大數據平臺進行備案管理,對10162家(次)生產主體開展巡查檢查,發現并解決農畜產品質量安全隱患201個。二是構建四級檢驗檢測體系。建設105個農畜產品質量安全檢測機構,覆蓋12個盟市、2個計劃單列市和84個涉農涉牧旗縣區,建設鄉鎮速測室394個,基本形成鄉鎮開展速測篩查,旗縣、盟市開展風險排查,自治區開展全面檢打聯動的四級檢測體系。到目前,完成檢測任務20393批次,完成速測篩查17.9萬份。三是壓實生產者主體責任。新推動385家生產主體落實承諾達標合格證,試行主體總數達到1275家,出具承諾達標合格證31.25萬張,附證上市農畜產品23.04萬噸,分別較上年同期增長420%和860%。

      (二)強化條件保障,增加優質農畜產品供給。一是大力培育認證綠色、有機和名特優新農產品。新認證綠色食品、有機農產品49個,總數達到4170個,新增產量4.9萬噸,總產量達到985.1萬噸。名特優新農產品總數429個,全國排名第一。二是加強地理標志農產品保護與發展。地理標志農產品總數達到135個,全國排名前十。鄂爾多斯細毛羊、烏蘭察布莜麥等9個產品被列為2022地標項目實施范圍,總數達到37個。研究制定《內蒙古自治區地理標志農產品保護工程項目管理辦法》,被農業農村部評為2021年度地標項目考評優秀省區。三是啟動“兩個試點”。安排創建經費158萬元,在錫林郭勒盟、通遼市啟動2000萬畝飼草料+100萬頭只牛羊綠色標準化生產基地試點創建;部署啟動農業農村部第一批和自治區第二批現代農牧業全產業鏈標準化試點工作,建設國家、自治區兩級標準化試點13個。

      下一步,我廳將深入貫徹落實習近平總書記“四個最嚴”“產出來”“管出來”“建設綠色農畜產品生產基地”等重要指示批示精神,強化監管手段,創新監管方式,確保農畜產品質量安全,助力綠色農畜產品生產基地建設,為我區農牧業高質量發展做出新貢獻。

      杭瑋:

      請呼和浩特海關進出口食品安全處副處長霍靜介紹進出口食品安全監管情況。

      霍靜:

      各位媒體朋友,大家好。下面介紹下2022年以來呼和浩特海關進出口食品安全工作情況。

      一、進出口食品安全工作基本情況。呼和浩特海關深入貫徹習近平總書記“四個最嚴”要求,強化監管,優化服務,切實筑牢北疆國門食品安全防線,全力服務自治區外貿高質量發展,有力保障了人民群眾“舌尖上的安全”。目前關區進出口產品主要為肉類、番茄制品、籽仁類、雜糧、乳品等動植物源性食品,進出口食品企業備案870家,2022年前7個月,進出口食品貿易額達46.11億元,其中出口食品貿易額同比增長23.44%,整體呈現穩中有進、穩中向好態勢。

      二、扎實開展進口食品“國門守護”行動。堅持源頭嚴防,嚴格落實“兩個一律不準進口”,認真執行境外輸華食品準入和境外生產加工企業注冊制度,積極參與海關總署境外食品安全管理體系評估相關工作;堅持過程嚴管,嚴格進境動植物源性食品檢疫審批,強化輸華食品官方證書等單證審核,嚴格執行海關總署進出口食品安全監督抽檢和風險監測計劃,依規開展不合格進口食品后續處置,深入推進打擊走私“國門利劍 2022”聯合行動;堅持風險管理,加強技貿措施研究,開展WTO-SPS通報評議,系統比較研究中蒙食品安全管理體系差異,強化對進口肉類、糧食等重點產品的風險分析。今年以來,開展了對西班牙、新西蘭、泰國等國進口冷鏈食品企業源頭管控視頻檢查,受理了近800家境外食品生產企業注冊申請審核,完成了蒙俄進口肉類、糧食等檢疫審批15批,對哈薩克斯坦26.5噸鉛超標進口葵花籽依法實施了退運處理。

      三、高效服務自治區外貿發展。積極助力優質食品擴大進口,積極支持鄂爾多斯、烏蘭察布申建進境糧食、肉類、冰鮮水產品指定監管場地,全面落實取消進口肉類收貨人備案、進口乳品檢測報告證明事項告知承諾制等便利化措施,助推蒙古國乳品實現準入;全力支持關區特色食品出口,深入落實海關總署促進外貿保穩提質措施,開展“百人聯千企,力行促外貿”專項行動,全方位、多層次為中小微出口食品企業提供幫扶,指導企業用好RCEP優惠政策,建立生鮮易腐食品“7×24”小時應急響應查檢需求機制,推行“隨產隨檢、隨報隨檢”監管模式,平均縮短通關時間約3個工作日。2022年以來關區奶酪、調味醬料、熟制鮮玉米等多種特色食品實現首次出口,乳制品、番茄制品等農畜產品遠銷90多個國家和地區。

      杭瑋:

      下面,進入答問環節,請記者朋友們提問,提問前請舉手示意,并通報一下所在的新聞機構。

      內蒙古廣播電視臺:

      請問2022年我區食品安全監督抽檢的總體情況如何?

      寧云飛:

      食品安全監督抽檢是食品安全監管的重要技術手段,為食品安全監管提供技術支撐,目的是發現問題、控制風險、消除隱患,提升食品安全水平。2022年,各級市場監管部門堅持以問題為導向,依據食品安全國家標準進行檢驗。1-6月,在我區完成食品安全監督抽檢42673批次,監督抽檢不合格率為2.25%。

      從抽樣食品品種看,消費量較大的糧食加工品、食用油、油脂及其制品、調味品、速凍食品、乳制品、肉制品、酒類等抽檢不合格率均低于總體不合格率。

      從檢出的不合格項目看,主要包括農藥殘留超標、微生物污染、超范圍、超限量使用食品添加劑、其他污染物超標、質量指標不達標、獸藥殘留超標等六類不合格項目。

      針對監督抽檢發現的不合格樣品,各級市場監管部門及時向社會公布監督抽檢結果,并按照“風險控制到位、原因排查到位、整改復查到位、行政處罰到位、信息公開到位”的要求依法開展核查處置,督促有關生產經營單位下架、召回抽檢不合格批次產品,嚴格控制食品安全風險。2022年上半年,全區共辦理食品抽檢核查處置案件2675件,罰沒款合計727.96萬元。對不合格食品生產企業開展上門診斷服務,幫助企業排查問題原因,提出整改建議,有效促進食品生產企業高質量發展。

      新華社:

      剛才農牧廳提到我區已基本形成鄉鎮開展速測篩查,旗縣、盟市開展風險排查,自治區開展全面檢打聯動的四級檢測體系,并表示今年全區計劃完成檢測任務3.8萬批次,達到千人1.5批次。請問如何通過抽檢保障農畜產品質量安全?

      恩和特布沁:

      農畜產品質量安全檢驗檢測保障農畜產品質量安全的作用主要表現在以下三個方面。一是全面排查風險隱患。通過開展農畜產品質量安全檢測和檢測結果數據分析,研判出問題比較突出的農畜產品品種、地區并提出風險預警,要求各級農牧部門對癥施策,及時解決問題隱患。截止到7月底,共檢出不合格樣品109批次,將不合格樣品情況及研判分析結果分別通報到種植、畜牧、獸醫、漁業等行業部門,從生產源頭強化農畜產品質量安全管控。二是嚴打違法違規行為。依據風險預警,開展有針對性的監督抽查,實行精準打擊。截止到7月底,各級農牧部門開展監督抽查8120批次,檢出不合格樣品71批次,對檢出不合格樣品的36個生產主體進行立案查辦,將9起涉嫌犯罪案件移交公安,受理5起,對違法違規使用禁限用藥物和濫用常規藥物的行為形成有力震懾。三是推動提高生產者主體責任意識。農畜產品生產主體在大數據平臺上進行備案管理的舉措,極大的提高抽檢的隨機性。今年的被抽檢對象全部通過大數據平臺進行隨機抽取,抽檢對象的不確定性對提高生產主體農畜產品質量安全意識,壓實生產者主體責任起到積極的推動作用。

      中國食品安全報:

      剛才發言人提到2022年公安機關在打擊危害食品領域違法犯罪取得了豐碩的成果。請問公安機關都采取了哪些措施?

      馮虎:

      近年來,公安機關積極會同有關部門不斷強化食品安全工作,嚴厲打擊危害食品安全犯罪活動,破獲一批大要案件,懲處一批犯罪分子,取得明顯成效。年初,自治區公安廳黨委就打擊食品安全犯罪工作進行部署,明確要求要重拳出擊、打深挖透,強化工作措施,持續加大打擊危害食品安全犯罪的力度。

      一是全面扎實部署,強化組織領導。3月9日,自治區公安廳召開全區公安機關“昆侖2022”專項行動動員部署會議,就全區食品安全工作進行了全面部署,打擊危害食品安全犯罪專項行動全面啟動。為加強組織領導,自治區公安廳成立了主要負責同志掛帥,廳直相關部門為成員的“昆侖2022”專項行動領導小組,確保壓實工作責任。

      二是提升研判能力,強化線索摸排。全區公安機關始終堅持網上網下結合、人力技術結合,發動基層民警輔警深入重點地區、重點行業、重點部位開展拉網式排查,提高主動發現情報線索能力。密切關注網上交易平臺、社交平臺、直播平臺,及時發現梳理案件線索,及時落地核查。充分利用大數據智能化手段,加強案件串并,深度研判挖掘線索。

      三是健全協作機制,形成打擊合力。全區公安機關發揮打擊犯罪“主力軍”作用,與參戰各警種部門密切協作、合成作戰,著力構建指揮順暢、運行高效、整體聯動、協同作戰的工作格局。通過與相關行政主管部門的聯動配合,落實行政執法與刑事司法銜接工作要求,切實暢通信息共享、案件移送等工作機制。針對打擊工作中發現的漏洞和監管問題,及時通報行政主管部門,共同開展打擊整治行動,積極推動源頭治理,及時堵塞漏洞、清除隱患。強化與檢法機關的溝通協調,及時解決案件定性、法律適用、證據規格等問題,確保執法質量和執法效果。

      借此機會,希望廣大人民群眾積極檢舉揭發涉食品領域違法犯罪,群防群治,用實際行動為內蒙古社會安全穩定貢獻個人力量,守護全區人民群眾舌尖上的安全。

      杭瑋:

      今天發布會的答記者問環節就進行到這里。如果各位記者朋友們還需要了解更多的情況,發布會結束后請與自治區市場監管局的工作人員聯系咨詢。再次感謝各位發布嘉賓和記者朋友!新聞發布會到此結束,謝謝大家!

    [責任編輯:錢赫]
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